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　　“民營(yíng)經(jīng)濟(jì)興，則中山興；民營(yíng)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)，則中山強(qiáng)！”昨日，我市召開(kāi)民營(yíng)企業(yè)家千人大會(huì)，市委書(shū)記、市人大常委會(huì)主任薛曉峰在會(huì)上給民企 “打氣加油”，強(qiáng)調(diào)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)是推動(dòng)中山經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)進(jìn)步的決定性力量。抓民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展就是抓中山發(fā)展，抓中山發(fā)展必須抓民營(yíng)經(jīng)濟(jì)。

　　中山29.2萬(wàn)民企大軍一直是我市發(fā)展的驕傲，民富的根本。會(huì)上，政府正式出臺(tái)發(fā)布了 《加快供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的若干措施》，全面梳理和匯總國(guó)家、省、市各級(jí)各部門(mén)出臺(tái)的政策文件，從促投資、降成本、助融資、促創(chuàng)新、拓市場(chǎng)、強(qiáng)保障等6 大方面梳理，推出提振民營(yíng)企業(yè)家信心、促進(jìn)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的50條惠企 “干貨”，發(fā)出逾百億元的158個(gè)“紅包”，并附上了各相關(guān)部門(mén)“服務(wù)員”的聯(lián)系電話。

　　市委副書(shū)記、市長(zhǎng)陳良賢表示，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)撐起了中山一片天。中山要認(rèn)真落實(shí)好習(xí)總書(shū)記系列重要講話精神，用“親”“清”兩字闡明新型政商關(guān)系，拿出更大的氣魄，更真的服務(wù)，更親的溫暖，送給中山的民營(yíng)企業(yè)，加快我市轉(zhuǎn)型升級(jí)和創(chuàng)新優(yōu)化發(fā)展。

部門(mén)解讀

做好“加減法”支持35.2億元、減負(fù)65.5億元

　　●市商務(wù)局局長(zhǎng)歐陽(yáng)錦全：

　　幫助中山企業(yè)享受自貿(mào)區(qū)政策溢出

　　商務(wù)局系統(tǒng)梳理了開(kāi)拓市場(chǎng)的相關(guān)政策措施，共7條，亮點(diǎn)紛呈。這些政策都是實(shí)打?qū)嵉母韶?，資金含量超過(guò)3.3億元，其中包括全市首次設(shè)立物流標(biāo)準(zhǔn)化扶持資金5000萬(wàn)元、政府首次出臺(tái)的鼓勵(lì)民營(yíng)企業(yè)走出去投資的扶持資金1000萬(wàn)元和首次設(shè)立鼓勵(lì)消費(fèi)的資金2000萬(wàn)元，以及其他方面政策支持的力度也是空前大。此外，還首次梳理出自貿(mào)區(qū)能夠在中山落地的相關(guān)政策，幫助中山企業(yè)能夠享受自貿(mào)區(qū)政策的溢出效應(yīng)，進(jìn)一步開(kāi)拓市場(chǎng)，壯大我市的進(jìn)出口業(yè)務(wù)。

　　●市經(jīng)濟(jì)和信息化局副局長(zhǎng)湯榮添：

　　實(shí)現(xiàn)全過(guò)程、全方位服務(wù)企業(yè)

　　“民企50條”從企業(yè)的項(xiàng)目建設(shè)、人才招聘、產(chǎn)品研發(fā)、生產(chǎn)制造到產(chǎn)品銷(xiāo)售，全過(guò)程促進(jìn)企業(yè)投資、全方位促進(jìn)企業(yè)發(fā)展，這樣的力度是空前的，同時(shí)實(shí)現(xiàn)了全過(guò)程、全方位的服務(wù)。例如，在對(duì)鋅鐵棚改造上，在2016年6月30日前開(kāi)工建設(shè)的，地塊基準(zhǔn)容積率可認(rèn)定為2.5。以及著力推動(dòng)大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，實(shí)施中山市大數(shù)據(jù)＋發(fā)展行動(dòng)計(jì)劃，加快發(fā)展以工作母機(jī)為核心的先進(jìn)裝備制造業(yè)，3年拿出1.5億的扶持資金等。

　　●市財(cái)政局工貿(mào)發(fā)展科黃俊謙：產(chǎn)業(yè)扶持資金較去年增長(zhǎng)75%

　　市財(cái)政圍繞供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革和促進(jìn)民企發(fā)展，積極落實(shí)了四大保障措施。2016年產(chǎn)業(yè)扶持資金安排了15億元，相較2015年安排的8億元，規(guī)模增長(zhǎng)了75%。市財(cái)政還設(shè)立了總規(guī)模15億元的支持企業(yè)融資轉(zhuǎn)型扶持資金，幫助企業(yè)解決“過(guò)橋融資”難題。此外，省級(jí)扶持產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金已下達(dá)中山16億元，我市還積極出臺(tái)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革降成本行動(dòng)計(jì)劃，降低企業(yè)稅負(fù)成本，免征堤圍防護(hù)費(fèi)等35項(xiàng)涉企收費(fèi)，減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)約48億元。

企業(yè)反響

盛贊中山“50條”，信心和創(chuàng)新比黃金更寶貴

　　●中山聯(lián)合光電科技股份有限公司總經(jīng)理龔俊強(qiáng)：針對(duì)性強(qiáng)、力度大

　　作為一家從中山創(chuàng)業(yè)中心走出來(lái)的企業(yè)，聯(lián)合光電在中山享受了很多實(shí)在的優(yōu)惠政策。從公司成立到現(xiàn)在，得到政府大力的支持和扶助。像在玻璃非球面加工技術(shù)上省市共申請(qǐng)下來(lái)1000萬(wàn)元的戰(zhàn)略資助，在引入創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)方面也得到市里的支持。

　　●明陽(yáng)集團(tuán)黨委副書(shū)記、高級(jí)經(jīng)濟(jì)師周婷：

　　給民營(yíng)企業(yè)打了一針“強(qiáng)心劑”

　　在“民企50條”中，明陽(yáng)作為典型的高新技術(shù)型企業(yè)，對(duì)于“促創(chuàng)新”有著更深刻的感受和理解。政策中，促進(jìn)民企創(chuàng)新措施比較詳細(xì)，分組織創(chuàng)新和科技創(chuàng)新兩部分。結(jié)合中山民企的實(shí)際情況，組織創(chuàng)新和科技創(chuàng)新“雙管齊下”，加快發(fā)展以工作母機(jī)為核心的先進(jìn)裝備制造業(yè)，以項(xiàng)目拉動(dòng)裝備制造形成產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新集群，在制度上注重對(duì)創(chuàng)新創(chuàng)造成果的保護(hù)，加大產(chǎn)融結(jié)合力度，支持企業(yè)走出去，這樣可以有效推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。

　　●中國(guó)紅木文化博覽城董事長(zhǎng)林孟禮：

　　促進(jìn)營(yíng)商環(huán)境打造成全國(guó)貿(mào)易之都

　　“給企業(yè)家很大的鼓舞，看到政府誠(chéng)意滿滿的大力支持，我們非常有信心?！绷置隙Y說(shuō)，作為省重點(diǎn)項(xiàng)目，紅博城拿到了服務(wù)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)基金3年900萬(wàn)的扶持。紅博城正在把全國(guó)各地的一線品牌引入中山大涌鎮(zhèn)，作為總部經(jīng)濟(jì)。目前，市政府給了大力支持，例如在租金的扶持和返還，在***的方面也提高效能、建立一站式服務(wù)流程。此外，中山還要進(jìn)一步促進(jìn)營(yíng)商環(huán)境的改善，在人才引進(jìn)方面給予支持。

專(zhuān)家點(diǎn)評(píng)

惠企“紅寶書(shū)”精準(zhǔn)打通政策“最后一公里”

　　中山市經(jīng)濟(jì)研究院院長(zhǎng)梁仕倫表示，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和民營(yíng)經(jīng)濟(jì)投資，從“十一五”開(kāi)始，國(guó)家、省、市就非常重視，也出臺(tái)了很多支持企業(yè)發(fā)展的政策?！盀楹尾簧僦行∑髽I(yè)仍感覺(jué)不到政府部門(mén)到底出臺(tái)哪些可以惠及企業(yè)發(fā)展的政策？這里面就存在一個(gè)政策出臺(tái)的‘最后一公里’問(wèn)題，中間出現(xiàn)脫節(jié)、信息不對(duì)稱(chēng)的現(xiàn)象?！彼J(rèn)為，眼前的“民企50條”，最大特點(diǎn)是里面全是“干貨”，讓企業(yè)拿到這本“紅寶書(shū)”可以一一對(duì)照，符合哪一條，可以申請(qǐng)哪一條，真正解決了政府出臺(tái)政策與民營(yíng)企業(yè)接觸不到、接觸到了理解不到、理解之后不全面等難題。

　　“這在中山民營(yíng)企業(yè)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展上具有里程碑式的意義，是重大事件。”

　　梁仕倫還表示，政府要加強(qiáng)對(duì)企業(yè)的貼心服務(wù)，建立新型政商關(guān)系。“民企50條”發(fā)布的形式創(chuàng)新，充分運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)和大數(shù)據(jù)的技術(shù)手段，進(jìn)行多方式和多渠道的政策推廣，讓政策真正送到了家。